РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУНСКИЙ РАЙОН 
   ГЛАВА 
НОВОЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

Постановление  
от 27.12.2012   2012 года   №  77
п.Новочунка. 

Об утверждении административного 
регламента по предоставлению 
муниципальной услуги «Предоставление 
доступа к оцифрованным изданиям, 
хранящимся в муниципальных библиотеках, 
в  том числе к фонду редких книг»

           В целях повышения требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в  том числе к фонду редких книг на территории  Веселовского муниципального образования»,  Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом « О библиотечном деле» от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ, Постановлением Главы Новочунского муниципального образования № 28 от 25.11.2011 года «Об утверждении  Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Новочунского муниципального образования», руководствуясь ст.ст. 6,32 Устава Новочунского муниципального образования   
     
ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить административный регламент муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в  том числе к фонду редких книг на территории  Новочунского  муниципального образования»
 ( прилагается)

2.	Опубликовать настоящее постановление в газете «Информационный вестник»

3.	Контроль над выполнением данного постановления оставляю за собой.

Л.Е.Ларионова

УТВЕРЖДЕН
       постановлением Администрации  
Новочунского муниципального образования   
                                                                           от 27.12.2012 года № 77

Административный регламент 
предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в  том числе к фонду редких книг на территории  Новочунского  муниципального образования»

I.	Общие положения
 1. Административный регламент по предоставлению Муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в  том числе к фонду редких книг на территории  Новочунсокго муниципального образования» (далее – Административный регламент) разработан в целях обеспечения качества предоставления Муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в  том числе к фонду редких книг на территории  Новочунского муниципального образования»  (далее – Муниципальная услуга), повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальных библиотек и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению Муниципальной  услуги заинтересованным в данной информации лицам.
2. Муниципальную услугу предоставляет Муниципальное казенное учреждение «Центр культуры, информации и спорта Новочунского муниципального образования».
3. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Новочунского муниципального образования:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном Интернет-сайте  http://Новочунка. РФ;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемые в  Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном Интернет-сайте:  http://Новочунка. РФ и Едином портале государственных и муниципальных услуг. 
5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: 665530, Иркутская область, Чунский район, п.Новочунка, ул.Толстого,15.
Телефон для справок и предварительной записи: 8 (39567) 72-3-35
E-mail: novochunkaadmi@yandex.ru
Заявление с приложением  документов в электронной форме может быть направлено через официальный Интернет-сайт Администрации  Новочунского МО или Единый портал государственных и муниципальных услуг.
6.	Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
7.	Срок опубликования информации на сайте составляет: 3 рабочих дня.

II.	Стандарт предоставления муниципальной услуги.

8.	Муниципальная услуга  «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в  том числе к фонду редких книг на территории  Новочунского МО» предоставляется: юридическим и физическим лицам  без ограничений, имеющим намерение получить доступ к Муниципальной услуге.          
9.	В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации Новочунского МО.
10.	Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1)	предоставление доступа к Муниципальной услуге;
2)	обоснованный отказ в предоставлении Муниципальной услуг.
11. Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 3 календарных дня со дня приема заявления.
12.Сроки предоставления Муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего Административного регламента:
1) по телефону;
2) на информационных стендах учреждений;
3) по электронной почте;
4)  посредством личного обращения;
5) на сайте в сети Интернет;
6) по письменным запросам (обращениям).
13. При использовании средств телефонной связи информация            о наличии баз данных в муниципальной библиотеке предоставляется получателю Муниципальной услуги в момент обращения.  Время разговора не должно превышать 5 минут. В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. В случае если сотрудники муниципальной библиотеке не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
14. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, информация предоставляется в соответствии с режимом работы муниципальных библиотек.
15. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по                 электронной почте на электронный адрес  обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
16. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципальной библиотеки не может превышать 10 минут.
17. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
18.  Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
-	Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12.1994 № 78-ФЗ; 
-	Постановление Госстандарта РФ «Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению» от 28.06.1993 № 163; 
-	 Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
      -Настоящий регламент.
19. В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
1)  завершение установленной законом процедуры    ликвидации муниципальной библиотеки, оказывающей      муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
         2) отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке.
        3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
        4) запрашиваемый потребителем вид информирования не          предусмотрен настоящим Административным регламентом;
        5) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
        6) текст электронного обращения не поддаётся прочтению.
20. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
-банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
21.	Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц Администрации Новочунского МО при предоставлении муниципальной услуги.

III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

23.	Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- Прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей. 
            - Ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность. 
            - Оформление читательского билета (формуляра), с личной подписью Заявителя, являющегося Договором присоединения. 
            - Заполнение обращения (запроса) получателя Муниципальной услуги. (приложение № 2 настоящего Административного регламента)                                                     
            - Предоставление доступа к Муниципальной услуге.
24. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю Муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения. 
       25. В случае если запрашиваемая база данных отсутствует в данной муниципальной библиотеке, получателю Муниципальной услуги                  должна быть  выдана информация о месте её нахождения/размещения            или даны рекомендации по её поиску.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

26.	Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации Новочунского МО, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
27.	Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 
28.	Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журналы учета;
- соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения сведений в базы данных.
29.	Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Администрации Новочунского МО.
30.	Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
31.	Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем Администрации Новочунского МО.
32.	Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
33.	По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
34.	Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя. 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Администрации Новочунского МО, а также должностных лиц Администрации Новочунского МО

35.	Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами Администрации Новочунского МО при предоставлении муниципальной услуги.
36.	Заявитель вправе обратиться к Главе Администрации Новочунского МО лично или направить письменное обращение.
37.	Личный прием заявителей проводится Главой Администрации Новочунского МО  и должностными  лицами.
38.	Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Новочунсокго МО при предоставлении муниципальной услуги, должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
39.	В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
40.	Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
-текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
41.	В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию Новочунского МО.
42.	Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после ее получения  исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
	В исключительных случаях руководитель Глава Администрации Новочунского МО вправе продлить срок рассмотрения обращения  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
43. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
44. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
45. По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, Глава Администрации Новочунского МО:
-признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
-признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
	Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
46.	Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Новочунского МО, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение № 1
к Административному регламенту

Сведения 
об органе, имеющем право на предоставление Муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в  том числе к фонду редких книг на территории  Новочунского муниципального образования»

Наименование 	Муниципальное казенное учреждение «Администрация Новочунского муниципального образования»	
Почтовый адрес (юридический)	665530, Иркутская область, Чунский район, п.Новочунка, ул.Толстого,15	
ФИО руководителя	Ларионова Любовь Евдокимовна	
Телефон 	8 (39567) 72-3-35	

Приложение № 2
к административному регламенту

В  МКУ «ЦКИС Новочунского МО»
от _________________________
   (ФИО)
прож. по адресу: _______________________
              (адрес )
тел. _____________

З А П Р О С
Прошу предоставить информацию о наличии  оцифрованных изданий, в том числе фонда редких книг, хранящихся в муниципальных библиотеках Новочунского муниципального образования
___________________________________________________________________
                                    (указать точное название издания)
Нужное подчеркнуть:
1) автора оцифрованного издания;
2) сведения о годе издательства оцифрованного издания;
3) краткую аннотацию оцифрованного издания;
4) сведения о местонахождении оцифрованного издания, в том числе ссылки на другие библиотеки Иркутской области и России;

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть): 
- выслать по указанному в заявлении адресу, 
- выслать по адресу: ___________________________________________________________
                                                                     (указать индекс, точный почтовый адрес получателя)
- передать электронной почтой e-mail:  novochunkaadmi@yandex.ru
- получу лично в руки.
____________________                                        _______________ (____________________)
                   (дата)                                                                              (подпись)